強化科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合——各地因地制宜發(fā)展新質生產力實踐觀察
發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點?！笆逦濉睍r期，必須把因地制宜發(fā)展新質生產力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。
“十五五”開局之年首次地方考察，習近平總書記來到位于北京亦莊的國家信創(chuàng)園，詳細了解信息技術創(chuàng)新應用等情況，仔細察看人工智能、機器人等科技創(chuàng)新成果展示，頻頻同科研人員和科技企業(yè)負責人代表交流。
考察期間，總書記聽取北京市委和市政府工作匯報，強調“統(tǒng)籌教育科技人才一體發(fā)展，強化科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，大力發(fā)展新質生產力”。
習近平總書記2023年在地方考察調研時首次提出發(fā)展新質生產力，此后又在多個場合作出重要論述，系統(tǒng)回答了新質生產力的核心要義、本質要求和科學方法等一系列理論和實踐問題。這些重要論述進一步豐富和發(fā)展了習近平經濟思想，具有重大理論和現實意義。
各地認真貫徹落實習近平總書記關于因地制宜發(fā)展新質生產力的重要論述，牢牢把握在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，立足自身定位、資源稟賦、產業(yè)基礎，在因地制宜發(fā)展新質生產力、培育壯大新動能上持續(xù)發(fā)力，為經濟高質量發(fā)展注入強勁動力。
打破壁壘，高效整合科技創(chuàng)新資源
習近平總書記指出：“因地制宜發(fā)展新質生產力，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。”
北京昌平，清華國重基地兩業(yè)融合示范園區(qū)建設正酣。按照規(guī)劃，園區(qū)全面建成后，將承接清華大學超14個全國重點實驗室，成為集“辦公+實驗+交流+轉化”功能于一體的國家級科創(chuàng)樞紐。
“清華國重基地兩業(yè)融合示范園區(qū)推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，讓更多創(chuàng)新從‘實驗室’走向‘大市場’?！北本┦邪l(fā)展和改革委員會產業(yè)處處長李彬說。
智能綠色車輛與交通全國重點實驗室是首批入駐園區(qū)的實驗室之一。
“全國重點實驗室是國家戰(zhàn)略科技力量的重要載體，聚焦‘四個面向’做有組織科研。以前，我們產學研合作團隊做有組織科研活動和各種復雜大型實驗時，經常需要協(xié)調各種空間場地等外部資源，費時費力?！敝悄芫G色車輛與交通全國重點實驗室相關負責人說，“如今清華國重基地實驗室全新優(yōu)化設計建成后，空間場地更開闊，能夠統(tǒng)籌管理大型設備，不僅更加方便推進高質量科研工作，還能吸引更多合作伙伴把技術產業(yè)鏈上的相關要素補充進來，實現真正意義上的產學研全技術鏈打通?！?/p>
示范園區(qū)不僅是物理空間的集聚，更是創(chuàng)新能量的熔爐?！霸诮ㄔO實驗室的同時，市區(qū)校三方推動科技創(chuàng)新的相關體制機制建設也在同步進行?！辈絽^(qū)科委綜合科副科長薛薇薇說，科研不再單打獨斗，而是有組織地進行“集群作戰(zhàn)”。
專注于新一代可重復使用商業(yè)航天運載系統(tǒng)研發(fā)的北京星煜空天科技有限公司，在初創(chuàng)階段就成功入選園區(qū)概念驗證項目，獲得了未來科學城集團以及國重種子基金的早期資金支持。等到公司發(fā)展到中試關鍵階段，園區(qū)則通過“三庫一平臺”資源匹配機制，快速為其對接風洞試驗資源，大幅縮短了研發(fā)周期。
“從實驗室到市場，我們幾乎沒走彎路，園區(qū)的全方位服務讓我們能心無旁騖搞研發(fā)?！毙庆峡仗炜偨浝黻惪∵_說。
從原始創(chuàng)新的萌芽，到技術轉化的突破，再到產業(yè)集群的成形，清華國重基地兩業(yè)融合示范園區(qū)正憑借全鏈條賦能、全周期培育的創(chuàng)新模式，培育加速發(fā)展新質生產力的新動能。
高效整合科技創(chuàng)新資源，打破壁壘、促進融合，讓創(chuàng)新的“源頭活水”源源不斷注入產業(yè)的“廣闊天地”。
黑龍江哈爾濱以深哈產業(yè)園為陣地，在機器人、商業(yè)航天、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域培育壯大新質生產力；杭州科百特公司探索出一條“市場需求導向、科研項目牽引、優(yōu)勢學科支撐、龍頭企業(yè)與頂尖團隊聯(lián)合攻關”的科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合路徑……以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新，新質生產力在各地蓬勃發(fā)展。
立足資源，發(fā)揮優(yōu)勢特長推動創(chuàng)新發(fā)展
習近平總書記指出，“要根據本地的資源稟賦、產業(yè)基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業(yè)、新模式、新動能發(fā)展”。
“一把鑰匙開一把鎖”。我國幅員遼闊，各地資源稟賦、產業(yè)基礎、科研條件不盡相同。發(fā)展新質生產力，沒有統(tǒng)一模板、標準答案，必須立足實際、精準發(fā)力、科學施策。
海南受權管轄約200萬平方公里的海域面積，有發(fā)展深?？萍己彤a業(yè)的“深度”優(yōu)勢。
近年來，海南依托“國家海洋綜合試驗場（深海）”，探索“以試聚研、以研促產”，推動海洋新質生產力發(fā)展進入加速道。
南海千米深處，三亞海岸線以南200公里的國家海洋綜合試驗場（深海）海域，一套潛標系統(tǒng)正在漆黑高壓的環(huán)境中靜默作業(yè)。其核心部件——一枚枚國產聲學傳感器，就誕生于幾小時航程外的三亞崖州灣科技城。
“這些深海觀測網的‘聽覺神經’，過去嚴重依賴進口，如今我們就在深海邊上造。”海南水聲技術有限公司總經理顧鄭強指著車間內剛下線的一批被動探測傳感器說。2024年，企業(yè)因自貿港政策和自然稟賦而來；一年多后，便成長為行業(yè)龍頭企業(yè)，眼下正為一批最新的訂單開足馬力生產。
深海裝備研發(fā)，長期受困于“驗證難”。內陸湖試無法模擬深海的高壓與腐蝕，若赴外海試驗，往往需耗時數月、耗資不小?！霸谶@里，不遠處便是千米深海?！比齺喲轮轂晨萍汲枪芾砭指本珠L吳靜璇說。
從“千里運裝備”到“出門即深海”，海南正將場景優(yōu)勢不斷轉化為產業(yè)優(yōu)勢。
據海南省海洋廳數據，2025年，海南全省海洋生產總值預計達2920億元。從關鍵小件的精密制造，到大國重器的運維保障，再到深海場景的商業(yè)化應用……以場景引企業(yè)，以試驗促研發(fā)，1400多家涉海企業(yè)在崖州灣集聚，一條圍繞“深海進入、深海探測、深海開發(fā)”的產業(yè)鏈條正成形起勢。
新疆全力推動新能源高質量發(fā)展，加快建設新時代國家“三基地一通道”和大型清潔能源基地，能源安全保障能力顯著提升；依托豐富的鎳銅鈷金屬資源，甘肅金昌牽頭創(chuàng)建“金白蘭武有色金屬國家級先進制造業(yè)集群”，為實體經濟提質增效、現代化產業(yè)體系構建提供有力支撐……越來越多的實踐證明，只有用好資源稟賦，發(fā)揮優(yōu)勢特長，才能更準確地定位產業(yè)布局、推動創(chuàng)新發(fā)展。
改造升級，傳統(tǒng)產業(yè)向“新”向“智”
傳統(tǒng)產業(yè)是我國產業(yè)體系的基本盤，也是培育新質生產力的重要土壤。
習近平總書記強調，“發(fā)展新質生產力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產業(yè)”“傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，也能發(fā)展新質生產力”。
走進河北安平絲網共享智造工廠，全國首條護欄網全自動化焊接流水線正高速運轉，激光精準裁切、機械臂靈活焊接、自動噴塑上色，工序一氣呵成。偌大的車間里，僅需配備4名巡檢人員。安平縣九順金屬絲網有限公司經理王超說，共享工廠采用租賃或代工模式，讓企業(yè)以較低成本用上先進產線，解決了企業(yè)“燃眉之急”。
急從何來？原來，九順絲網去年接到了一份鐵路護欄網的緊急訂單，客戶要求在3天內交貨，以企業(yè)傳統(tǒng)的人工焊接效率，幾乎不可能按時完成。王超回憶，共享工廠提供了一個解決方案：公司將焊接環(huán)節(jié)外包給安平絲網共享智造工廠的流水線。“原本緊張的任務，僅用2天就完成了焊接，最終順利交付訂單。”
讓成千上萬家企業(yè)用上先進產線并不容易。安平絲網歷史悠久，全縣絲網工貿企業(yè)超過1.6萬家，編織類產品占全國產銷量的80%以上。然而，在邁向智能化的路上，眾多中小企業(yè)面臨著“買不起、用不好、用不飽”的“設備之困”——與國外先進產線相比，安平絲網設備自動化智能化水平偏低，大部分編織類企業(yè)使用的老舊設備效率低下，精度不足，難以滿足高端客戶的需求。
面對困局，安平沒有采取“大水漫灌”式的補貼，而是開出了“因地制宜”的精準藥方——建設共享工廠，推動企業(yè)抱團發(fā)展、攤薄成本。在共享工廠里，技術、設備、人才、訂單等資源得以共享，讓傳統(tǒng)絲網產業(yè)向智能化、高端化方向演進。
此外，助力企業(yè)暢行“出海路”。安平積極組織企業(yè)申辦RCEP原產地證書，并全力培育跨境電商，支持企業(yè)布局海外倉，構建全球分銷網絡。2025年，安平絲網產業(yè)集群營業(yè)收入約1151億元。
安平一根絲的“智造”躍遷詮釋了找準定位、用好優(yōu)勢，因地制宜推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，是各地發(fā)展新質生產力的重要方法。
山西定襄把握法蘭制造區(qū)域特色，將“專業(yè)鎮(zhèn)”建設作為核心載體，推動產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈深度融合；
上海作為對外開放前沿陣地，吸引跨國企業(yè)深度參與本地產業(yè)發(fā)展，為本市化工產業(yè)注入新活力；
山東日照依托鋼鐵優(yōu)勢產業(yè)，通過高標準建設鋼鐵配套產業(yè)園，完善“產業(yè)鏈”、撐起“增長極”；
…………
傳統(tǒng)產業(yè)在發(fā)展過程中形成了廣闊市場和應用場景，不僅能為新質生產力發(fā)展提供廣闊空間和實踐平臺，也能為培育新質生產力提供潛在需求。從補齊短板和突破瓶頸入手，加強新技術在傳統(tǒng)產業(yè)的推廣應用，用好“因地制宜”方法論，傳統(tǒng)產業(yè)將持續(xù)煥發(fā)新活力、形成新優(yōu)勢。
因勢利導，新興產業(yè)和未來產業(yè)加速發(fā)展
新興產業(yè)和未來產業(yè)是引領現代化產業(yè)體系建設的新引擎。習近平總書記強調：“要以科技創(chuàng)新為引領，大力培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)，占據國際競爭制高點，塑造經濟發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。”
在蘇州國際科技園中科融合感知智能研究院（蘇州工業(yè)園區(qū)）有限公司，一臺巴掌大的3D相機被輕輕舉起，按下啟動鍵幾秒后，桌面上的水杯、電腦，甚至操作者的手指，都在屏幕上變成了完整的三維模型——空間仿佛被“復制”進了數字世界。
中科融合董事長王旭光說，企業(yè)研發(fā)的三維立體視覺光學芯片，讓機器人擁有類似人類雙眼的空間感知能力：能夠判斷遠近、識別物體、精準抓取?！翱梢岳斫鉃?，我們在做人工智能時代的‘眼球’?！蓖跣窆庹f。
一家人工智能視覺企業(yè)，為什么選擇落在蘇州？王旭光說，在蘇州，實驗室、公司與芯片代工廠分布在幾公里范圍內，科研成果可以迅速走向生產線，更重要的是蘇州還有完備的制造體系、密集的工業(yè)企業(yè)和豐富的應用場景，為企業(yè)的產品提供了最真實的試驗場和最廣闊的落地空間。
蘇州國際科技園董事長、總裁張峰說，園區(qū)有一項重要工作就是幫企業(yè)找到應用場景，“讓技術在真實環(huán)境中驗證和迭代，帶來的價值遠超過單純提供空間或補貼。”
近年來，蘇州立足“工業(yè)門類齊全、工業(yè)企業(yè)超16萬家”的獨特優(yōu)勢，在制造、金融等15個優(yōu)勢領域為人工智能技術開發(fā)應用場景，推動“蘇州制造”向“蘇州智造”躍升。
基于自身產業(yè)基礎，在細分賽道下功夫，在優(yōu)勢環(huán)節(jié)求突破，新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展活力更加澎湃。四川溫江以醫(yī)學、醫(yī)藥、醫(yī)療“三醫(yī)融合”搶灘生物醫(yī)藥新賽道，實現從“傳統(tǒng)醫(yī)藥生產集聚區(qū)”向“創(chuàng)新藥研發(fā)策源地”的躍升；廣東深圳依托強大的產業(yè)鏈優(yōu)勢以及一流的創(chuàng)新生態(tài)，在人形機器人領域跑出領先身位……
2025年，我國產業(yè)向新力積聚成勢，集成電路制造、光電子器件制造行業(yè)增加值分別增長26.7%、18.8%。人工智能大模型、量子科技、具身智能等新賽道出現越來越多中國企業(yè)的身影。
“產業(yè)是新質生產力發(fā)展的重要載體，我國工業(yè)特別是制造業(yè)體系完整，既為孕育前沿技術和顛覆性技術提供了良好條件，也為新興產業(yè)、未來產業(yè)發(fā)展提供了配套支撐。遵循科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展規(guī)律，因勢利導、因地制宜，推動各地促進新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展，有利于為發(fā)展新質生產力注入強大動能。”國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所區(qū)域政策室主任李曉琳表示。
科技賦能，農業(yè)文旅業(yè)煥新發(fā)展
廣西來賓，人工智能賦能“耕、種、管、收、運、加、銷”全鏈條，助力糖業(yè)實現從單點數字化到全產業(yè)智能化的躍升；重慶永川，以虛擬制片、實時渲染等前沿技術重塑傳統(tǒng)影視，讓“拍重慶”轉向“重慶拍”。
農業(yè)文旅業(yè)兩個案例，折射出科技強大的賦能作用。
習近平總書記強調，“農業(yè)現代化關鍵在科技進步和創(chuàng)新”“發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用，全面提升三次產業(yè)”。
兩山對峙，伊水中流。河南洛陽龍門石窟萬佛洞南壁，一尊面部殘損的觀音像引人遐想。山東游客趙崇打開手機小程序對準古老殘像，只見造像神態(tài)慈祥、色彩明亮，在屏幕中“復活”了。
“這真是全新的打開方式。”趙崇說。在龍門古街“風起洛陽”VR全感劇場，他戴上頭顯設備，踏入虛實交織的盛唐夜市。策馬時風聲灌耳，竹筏漂流時水霧撲面，一場沉浸式古都之旅令他意猶未盡。
“龍門石窟是不可移動的世界遺產。借助古老歷史遺跡帶來的客流，我們用數字技術打造新場景，讓游客從觀景變?yōu)槿刖??！饼堥T古街商管公司總經理程龍說。
科技創(chuàng)新能夠助力文旅產品迭代升級，提升消費者體驗感和互動感。
作為十三朝古都，洛陽文旅資源豐富。近年來，當地不固守“古跡陳列”模式，通過沉浸體驗、融合業(yè)態(tài)、數字技術打造文旅新業(yè)態(tài)，以文旅消費增長助力內需擴容，將其作為發(fā)展新質生產力的實踐場域。
數據印證成效：“十四五”時期，洛陽累計接待游客超6億人次，旅游收入接近4800億元，不斷推動文旅產業(yè)高質量發(fā)展。
洛陽市文廣旅局局長李振刊說，洛陽應用科技推動區(qū)域文旅業(yè)態(tài)創(chuàng)新、豐富產品供給、景區(qū)迭代更新，形成傳播引流、消費增長、產業(yè)升級、吸引力提升的良性循環(huán)，推動文旅從“規(guī)模增長”向“價值躍升”轉變，為傳統(tǒng)文旅城市發(fā)展新質生產力提供了可復制的“破圈密碼”。
習近平總書記指出：“‘十五五’時期，必須把因地制宜發(fā)展新質生產力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，以科技創(chuàng)新為引領、以實體經濟為根基，堅持全面推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、積極發(fā)展新興產業(yè)、超前布局未來產業(yè)并舉，加快建設現代化產業(yè)體系。”錨定目標，用好“因地制宜”方法論，我國新質生產力必能加快突破，高質量發(fā)展必將行穩(wěn)致遠。
來源：人民日報
記者：吳月輝、王云杉
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