廣西推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系建設工作實施方案
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析（以下簡稱“標識解析”）體系是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡架構(gòu)的重要組成部分，是維護工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定運行的重要基礎設施、關鍵支撐和核心服務。為貫徹落實黨中央、國務院關于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，落實《廣西實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》，推進標識解析體系建設，推動制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，制定本方案。
一、發(fā)展目標
力爭到2025年，建設30個以上標識解析二級節(jié)點（以下簡稱二級節(jié)點），其中南寧、柳州市建設3個以上二級節(jié)點，其他設區(qū)市建設2個以上二級節(jié)點。建立起功能完善、設施先進的標識解析體系，標識解析在重點行業(yè)、重點企業(yè)中全面深度應用，形成標識解析應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新引領能力。
推動1萬家以上企業(yè)開展標識解析應用，培育200個以上標識解析應用場景。標識注冊量超過100億個，二級節(jié)點日均標識解析量達到0.2億次/天，企業(yè)上云用云、應用標識的意識和能力進一步提升，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得一定成效。
二、實施路徑
以二級節(jié)點建設為牽引，能力建設與應用發(fā)展同步推動，逐步形成示范效應、規(guī)模效應和全國影響力。
統(tǒng)籌布局，協(xié)同推進。結(jié)合廣西工業(yè)和信息化發(fā)展實際，充分發(fā)揮政府引導作用，統(tǒng)籌布局標識解析體系建設和政策支持，協(xié)同產(chǎn)業(yè)各方力量推進標識解析體系發(fā)展。
重點突破，示范引領。選擇重點行業(yè)，依托骨干企業(yè)，推進二級節(jié)點建設。同步推動標識解析體系在生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的應用，以點帶面，逐步探索形成具有復制性的成功模式和經(jīng)驗。
引培結(jié)合，開放合作。積極引進標識解析平臺建設方、應用服務商，培育本地標識解析服務商和標識解析應用企業(yè)，加大人才培養(yǎng)力度，深化產(chǎn)學研用協(xié)作，打造標識解析生態(tài)體系。
三、重點任務
（一）加快標識解析基礎設施布局。
引進標識解析企業(yè)、研究機構(gòu)等，與廣西本地工業(yè)企業(yè)合作，打造標識解析服務和集成能力，培育標識解析服務集成商。推動標識解析服務商搭建標識解析公共服務平臺，形成技術(shù)標準咨詢、節(jié)點管理、產(chǎn)業(yè)分析等服務能力。
1.行業(yè)節(jié)點布局。行業(yè)二級節(jié)點基本覆蓋綠色化工新材料、電子信息、機械裝備制造、汽車、高端金屬新材料、精品碳酸鈣、高端綠色家居、生物醫(yī)藥、輕工紡織等重點產(chǎn)業(yè)集群。
2.綜合節(jié)點布局。綜合節(jié)點指面向兩個及兩個以上行業(yè)提供標識注冊、標識解析服務、標識數(shù)據(jù)服務的二級節(jié)點。支持中國—東盟信息港股份有限公司、柳州市東科智慧城市投資開發(fā)有限公司2個已建成的綜合二級節(jié)點繼續(xù)完善、深化應用。鼓勵和支持有條件的企業(yè)建設綜合二級節(jié)點。
3.區(qū)域節(jié)點布局。各設區(qū)市按照本地化就近服務企業(yè)提供標識服務原則，結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和全區(qū)行業(yè)節(jié)點布局頂層設計，圍繞先進制造業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設2個以上二級節(jié)點，全區(qū)形成錯位培育、聯(lián)動建設、集成應用的發(fā)展態(tài)勢。力爭到2025年，全區(qū)累計建設二級節(jié)點30個以上，覆蓋全區(qū)所有設區(qū)市。
（二）提升標識解析應用能力。
以龍頭企業(yè)和科研機構(gòu)為牽引，引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)應用標識技術(shù)，提升工業(yè)企業(yè)信息的自動采集能力，推動跨環(huán)節(jié)、跨系統(tǒng)、跨企業(yè)、跨地域、跨領域的信息關聯(lián)共享，促進標識解析技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。
4.提升工業(yè)企業(yè)標識解析應用能力。在產(chǎn)品、機器、車間、工廠各環(huán)節(jié)實現(xiàn)底層標識數(shù)據(jù)采集，信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)共享。加強數(shù)據(jù)挖掘和分析應用，深化標識在設計、生產(chǎn)、服務等各環(huán)節(jié)的使用。
5.提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈標識解析應用能力。大型企業(yè)縱向連接上下游企業(yè)，利用標識解析按需查詢數(shù)據(jù)，中小型企業(yè)橫向聯(lián)動，利用標識解析按需共享數(shù)據(jù)。發(fā)揮標識在促進跨企業(yè)數(shù)據(jù)交換、提升產(chǎn)品全生命周期追溯和質(zhì)量管理水平中的作用。
6.提升工業(yè)企業(yè)后市場服務能力。打通設計、制造、物流、產(chǎn)品應用各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全生命周期管理。引進和培育一批行業(yè)知名的標識解析服務供應商，構(gòu)建建設服務商、應用服務商和金融服務商協(xié)同服務體系，探索“制造商即電商”的工業(yè)電商模式，推動“超級數(shù)字工廠”孵化培育，促進標識量、解析量、企業(yè)量“三量齊發(fā)”。
（三）打造標識解析生態(tài)體系。
推動已建、在建、培育的二級節(jié)點逐步覆蓋廣西先進制造業(yè)集群，不斷提升標識解析量、擴大企業(yè)接入數(shù)、創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務能力，積極探索可復制可推廣的建設模式、應用模式、運營模式、商業(yè)模式、盈利模式，培育標識解析應用良好生態(tài)。
7.培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識應用供應商。構(gòu)建廣西制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商資源池，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識應用供應商。鼓勵基礎電信企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商成為標識應用供應商，參與和承擔節(jié)點建設和運營工作。
8.增強標識解析公共服務能力。圍繞標識資源對接、測試認證等服務，引導行業(yè)龍頭企業(yè)與基礎電信企業(yè)、科研機構(gòu)合作，建設標識解析應用及推廣服務平臺。支持二級節(jié)點建設運營單位牽頭，為相關行業(yè)、中小企業(yè)提供二級節(jié)點建設、應用服務創(chuàng)新、咨詢設計、人才培訓等公共服務，提供融合技術(shù)、標準、設備、解決方案研發(fā)研制的試驗驗證和評估評測等支撐服務。
（四）形成面向東盟的標識解析能力。
充分發(fā)揮廣西區(qū)位優(yōu)勢，鼓勵和支持有條件的企業(yè)逐步建設覆蓋廣西“4+N”跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的二級節(jié)點，鼓勵一批標識解析企業(yè)走出去，服務廣西輻射東盟。支持柳工集團在廣西建設機械裝備行業(yè)的二級節(jié)點，為機械裝備行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供標識注冊、標識解析、數(shù)據(jù)管理等服務，在東盟國家建設機械裝備行業(yè)二級節(jié)點的鏡像節(jié)點，為出口東盟的機械裝備和消費者提供國際化的標識解析及產(chǎn)品信息查詢等服務。支持上汽通用五菱建設面向東盟的汽車行業(yè)二級節(jié)點，有效鏈接海內(nèi)外供應鏈、生產(chǎn)制造和市場端，實現(xiàn)跨區(qū)域智能制造協(xié)同和產(chǎn)品追溯服務。支持中國—東盟信息港股份有限公司在農(nóng)產(chǎn)品加工、進口產(chǎn)品溯源、口岸貿(mào)易、供應鏈管理以及供應鏈金融等方面重點打造面向東盟國家的標識解析體系應用，加大標識解析對東盟國家的輻射和帶動作用。支持農(nóng)投集團在廣西建設及運營推廣農(nóng)副食品加工行業(yè)、制糖行業(yè)二級節(jié)點，為農(nóng)副食品加工行業(yè)、制糖行業(yè)相關的鄉(xiāng)村振興項目提供技術(shù)服務支持，為國內(nèi)銷售以及出口東盟的農(nóng)副食品、糖產(chǎn)品和消費者提供國內(nèi)與國際化的標識解析及產(chǎn)品信息查詢等服務。
（五）夯實標識解析安全基礎。
圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析服務安全，建立健全監(jiān)督管理、風險評估、數(shù)據(jù)保護、信息共享和通報、應急處置等安全管理制度和工作機制，加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析服務安全管理體系。鼓勵將二級節(jié)點聯(lián)網(wǎng)企業(yè)納入廣西工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺管理，指導聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)的網(wǎng)絡安全工作。
四、保障措施
（一）完善組織機制。
自治區(qū)層面加強統(tǒng)一布局、協(xié)調(diào)、推進標識解析體系建設與發(fā)展。工業(yè)和信息化廳牽頭組織標識解析節(jié)點建設和應用推廣，通信管理局牽頭負責對標識服務實施許可、管理和網(wǎng)絡安全監(jiān)管。加強區(qū)市縣上下聯(lián)動和跨部門協(xié)同，各設區(qū)市結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動二級節(jié)點建設，鼓勵地區(qū)性標志性農(nóng)產(chǎn)品、食品加工、快消品等上標識、用標識，實現(xiàn)食品、藥品等質(zhì)量追溯。
（二）給予資金支持。
將標識解析體系建設作為廣西實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動的重要內(nèi)容，列入自治區(qū)新型基礎設施建設重點工作，對自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、通信管理局委托第三方專業(yè)機構(gòu)評審通過的二級節(jié)點建設項目，項目通過驗收，投入運營，每個項目給予一次性資金獎勵，從自治區(qū)統(tǒng)籌支持工業(yè)振興資金中予以安排。
（三）加大宣傳推廣。
組織標識解析宣傳推廣活動，舉辦標識主題的行業(yè)性的論壇、峰會活動或在地方的其它主題活動中推介標識解析服務，促進技術(shù)交流與經(jīng)驗分享。加強對二級節(jié)點、標識示范企業(yè)、標識解析服務提供商的宣傳、展示和推廣，提升標識解析的影響力。對獲得工信部認證的應用供應商、年度新增標識注冊量和解析量明顯的二級節(jié)點、實現(xiàn)關鍵標準和突破關鍵技術(shù)的單位給予獎勵。鼓勵各類創(chuàng)投基金、社會資本投向各類標識解析節(jié)點建設和應用創(chuàng)新項目和企業(yè)，不斷拓展融資渠道。
（四）加強監(jiān)督評估。
建立信息報送和督查機制，各市工業(yè)和信息化局匯總二級節(jié)點建設和推廣情況，定期向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、通信管理局報送。掌握標識解析在企業(yè)中的應用情況、應用成效，跟蹤標識解析產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強與中國信通院溝通對接，及時了解標識解析國家頂級節(jié)點與二級節(jié)點運營情況。
（五）壯大人才隊伍。
依托中國信通院、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等國家智庫和研究機構(gòu)專家隊伍，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才、管理人才培養(yǎng)力度。通過實施高級研修、急需緊缺人才培養(yǎng)培訓、崗位培訓等項目，不斷提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域?qū)I(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力和整體素質(zhì)。積極引進一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域的高水平專家和高層次科技領軍人才。
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